战略演练

当前位置:美高梅在线登录网址 > 战略演练 > 美军注重以军事理论引领军事改革方向,一、美

美军注重以军事理论引领军事改革方向,一、美

来源:http://www.laiqiuzi.com 作者:美高梅在线登录网址 时间:2020-04-10 01:15

图片 1

作战层面的军事理论,由联合作战理论和军种作战理论构成,是美军组织和实施军事行动的基本依据。进入新世纪,美军提出了网络中心战、跨域协同作战、全球公域介入与机动联合等联合作战理论;美陆军提出了全谱作战、统一地面作战等作战理论。这些军事理论成为推动美军改革的思想源泉。

图片 2

美军认为,军事改革是进行自我优化的必然形式,也是巩固和扩大军力优势的重要手段。近年来,美军投入大量人财物力,不断推进军事改革,打造具有“全谱优势”的信息化美军,以维护美国的全球霸权。

从特朗普宣布组建太空军到美陆军设立未来司令部,美军不断出台的改革举措背后,有着怎样的思维逻辑和霸权考虑——号一号美军改革的“脉”美军认为,军事改革是进行自我优化的必然形式,也是巩固和扩大军力优势的重要手段。近年来,美军投入大量人财物力,不断推进军事改革,打造具有“全谱优势”的信息化美军,以维护美国的全球霸权。——军事理论先行。美军注重以军事理论引领军事改革方向,通过军事理论明确未来军事需求,进而调整改革军队规模结构、体制编制、教育训练和武器装备发展,从而解决“建设什么军队、打什么仗”这一根本问题。战略层面的军事理论,主要体现在由总统、国防部和参联会制定的相关文件中。例如,特朗普政府去年12月发布的《国家安全战略报告》及美国防部今年1月发布的《国防战略报告》,都强调大国之间的战略竞争,提出建设一支强大的美军。可见,美国下一步的军事改革,将一改过去以反恐战争为中心的做法,转而为应对大国竞争做准备。

美军网络司令部升格推进美军联合作战形态由政治联合、战略联合、作战联合,走向战术与装备联合,直至未来单个人员之间的知识联合。这是美军联合作战形态上述五层深度联合演化历程中里程碑式事件。现有军种格局下,网络军种该不会出现。其出现之日,是军政体制中,以传统物理空间为界限组建军种格局消失之日;其出现之时,也是军令体制中,以战区为中心联合作战的消亡之时。两者的交叉点就是以职能为中心的联合作战力量形态与作战运用形态的统一。届时,理论上、想象中的网络战将成为战争新形态。

——军事理论先行。美军注重以军事理论引领军事改革方向,通过军事理论明确未来军事需求,进而调整改革军队规模结构、体制编制、教育训练和武器装备发展,从而解决“建设什么军队、打什么仗”这一根本问题。

——作战任务牵引。进入21世纪,美军发动了阿富汗战争、伊拉克战争,并参与了利比亚战争、叙利亚战争等。这些战争都成了美军新型作战理论的试验场。在阿富汗和伊拉克战争中,美军凭借自身优势轻松取胜,但在战后制止冲突、维护稳定中却伤亡惨重。鉴于此,2007年美军提出“混合战争”理论,致力于建设多任务部队,以应对多种安全威胁。|||美军还瞄准未来战争,根据其特点规律提出作战理论,明确军事力量运用新方式。例如,美军2000年就颁布《2020联合构想》,对20年后的军事力量进行设计,体现了其军事改革的前瞻性。当前,在特朗普政府“重建美军”方针的指导下,美陆海空各军种得益于巨额国防预算的支持,纷纷提出扩军计划,重点加大对高精尖武器装备的投入,以应对大国之间的高端战争。——聚焦联合作战。美军联合作战目前主要由军种融合向跨域协同发展。跨域协同是指在不同领域互补性地运用多种能力,从而在多个领域建立优势,获得完成任务所需的行动自由。与过去强调减少军种冲突,理顺战役层面的联合作战指挥关系不同,美军如今要求跨越作战领域、跨越指挥层级、跨越地理辖区、跨越组织隶属关系,编组跨军种一体化部队,建设陆、海、空、天、网、电一体化战场,实施全球一体化作战。跨域协同除要求加强各军种战役层面的联合外,还特别强调向战术层级延伸。这也就出现了美国陆军士兵需要支援时,立即呼叫空军战机打击的情况。美军顺应部队建设网络化、模块化、一体化的发展趋势,组建了陆军旅级模块化部队、海军远征打击部队和航空航天远征部队。在“全球信息栅格”系统支持下,这一个个基本的模块单位,如同一块块积木,根据不同任务的需要,可以对部队进行灵活的组合、指挥和控制,无缝运用不同领域的作战力量,从而形成全谱作战优势。——科技创新驱动。美军历来十分重视科技创新对军队建设的促进作用,还专门成立国防部高级研究计划局,负责军事高新技术的研发。全球定位系统、隐形战机、电磁炮、激光武器等先进技术或装备,大多由美军率先推出。

2016年3月份以来,美军高层已经基本达成网络司令部升格为职能型一级联合作战司令部的共识。这将是美军网络空间军事化的重大事件,标志着美军在网络作战正规化方向的重大突破。更重要的是,该事件可能开启了美军新一轮军事变革的第一幕。

战略层面的军事理论,主要体现在由总统、国防部和参联会制定的相关文件中。例如,特朗普政府去年12月发布的《国家安全战略报告》及美国防部今年1月发布的《国防战略报告》,都强调大国之间的战略竞争,提出建设一支强大的美军。可见,美国下一步的军事改革,将一改过去以反恐战争为中心的做法,转而为应对大国竞争做准备。

21世纪以来,美军研发的一大批信息化武器装备,推动军队体制编制和作战方式等方面发生深刻变革。2014年,为夺取在新一轮大国军事竞争中的绝对优势地位,美军提出“第三次抵消战略”,目的是通过科技创新,在武器装备技术上与潜在对手拉开明显代差,以绝对技术优势压倒作战对象。|||——法规制度保障。美国注重以法规制度形式,将改革措施固化下来,形成强制约束。《国家安全法》《国防部改组法》规定了美军领导指挥体制的架构;《空军组织法》《陆军组织法》《海军组织法》等法规则明确了各军种的组成和任务。但凡重大改革举措,都需要通过对这些法律的修订来推动。例如,每个财年的《国防授权法》《国防拨款法》通过对经费预算的硬性控制,明确该年度美军改革建设的主要内容。在作战训练层面,美军主要通过作战条令来规范执行,仅参联会颁布的联合作战条令就有100多部。——通过实战检验。在伊拉克战争中,美军轻型部队因防护能力弱,常遭到伊拉克反美武装的袭击,人员伤亡惨重。最后,美陆军转变“轻型部队更便于作战”的观念,又重新选择了轻重装备结合的发展道路。在阿富汗战争中,无人机作战效果很好,但也暴露出其在数量和性能上的一些问题。针对这种情况,美军这些年来高度重视发展无人机系统,其性能持续得到提高。目前美军有1万余架无人机,并计划未来几年将大、中型多功能无人机的数量再增加1倍。

一、美军网络司令部升格是美军网络作战发展路线图中的里程碑

作战层面的军事理论,由联合作战理论和军种作战理论构成,是美军组织和实施军事行动的基本依据。进入新世纪,美军提出了网络中心战、跨域协同作战、全球公域介入与机动联合等联合作战理论;美陆军提出了全谱作战、统一地面作战等作战理论。这些军事理论成为推动美军改革的思想源泉。

美军高层就网络作战发展问题有清晰的路线图,其历史逻辑起点二十世纪九十年代。他们认为,美苏对抗、两次伊拉克战争背后的情报作战、航天作战、电子战等问题必将导致网络空间军事化,这是信息时代战争样式的必然演化,无论美军推动与否,都会是客观结果。美军高层认为,唯有坚定发展网络空间攻防力量,才能未雨绸缪。但如何才能准备军事理论界设想的网络战?如何发展网络作战力量?网络作战样式是什么?网络作战武器装备是什么形态?如何处理网络作战与联合作战的关系?美军同样困惑。

——作战任务牵引。进入21世纪,美军发动了阿富汗战争、伊拉克战争,并参与了利比亚战争、叙利亚战争等。这些战争都成了美军新型作战理论的试验场。在阿富汗和伊拉克战争中,美军凭借自身优势轻松取胜,但在战后制止冲突、维护稳定中却伤亡惨重。鉴于此,2007年美军提出“混合战争”理论,致力于建设多任务部队,以应对多种安全威胁。

“9.11”事件之前,美军网络力量上比较弱小,只存在于战术层面。虽然能够执行某些特定战略性任务,但尚不能完成真正意义上的网络战争。“9.11”事件之后,在反恐战争战略情报需求的驱动下,美军大力投资建设网络空间全球监控项目,情报领域的主、被动网络情报获取能力获得质的飞跃。2009年,经过美军高层的充分酝酿,决策开启网络作战正规化进程,逐步形成了网络作战发展三阶段路线图:首先,在军令体系上设立二级联合作战司令部,进一步培育网络力量建设;其次,逐步将其升格,让其在联合作战过程中真正发挥作用;最后,探讨网络力量进一步发展的新模式,让网络作战力量发挥主要、甚至是决定性军事效应。

美军还瞄准未来战争,根据其特点规律提出作战理论,明确军事力量运用新方式。例如,美军2000年就颁布《2020联合构想》,对20年后的军事力量进行设计,体现了其军事改革的前瞻性。当前,在特朗普政府“重建美军”方针的指导下,美陆海空各军种得益于巨额国防预算的支持,纷纷提出扩军计划,重点加大对高精尖武器装备的投入,以应对大国之间的高端战争。

第一阶段:二级职能型联合网络司令部与网络兵种

——聚焦联合作战。美军联合作战目前主要由军种融合向跨域协同发展。跨域协同是指在不同领域互补性地运用多种能力,从而在多个领域建立优势,获得完成任务所需的行动自由。与过去强调减少军种冲突,理顺战役层面的联合作战指挥关系不同,美军如今要求跨越作战领域、跨越指挥层级、跨越地理辖区、跨越组织隶属关系,编组跨军种一体化部队,建设陆、海、空、天、网、电一体化战场,实施全球一体化作战。

首先,由奥巴马总统推动在战略司令部之下,组建网络司令部,大力培育发展网络力量。对此,在军政、军令分立体制之下,美军高层所承担的任务有两个:一是在网络情报作战的基础上,推动网络作战力量军事运用,探索网络作战保障和支援联合作战,创新“国家任务、战斗任务和网络防御任务”三条链的网络作战指挥控制模式;二是探索、成熟网络作战力量体系,在整合“ISR信号情报、电子战、网络运维、计算机网络防御、航天作战、网络攻防”等六大业务领域作战人员的基础上,形成现有军种体制之下的网络兵种——信息主宰兵种,并推动网络作战分队力量编组,人员发展与训练,发展嵌入传统作战平台之上的网络作战武器装备。

跨域协同除要求加强各军种战役层面的联合外,还特别强调向战术层级延伸。这也就出现了美国陆军士兵需要支援时,立即呼叫空军战机打击的情况。美军顺应部队建设网络化、模块化、一体化的发展趋势,组建了陆军旅级模块化部队、海军远征打击部队和航空航天远征部队。在“全球信息栅格”系统支持下,这一个个基本的模块单位,如同一块块积木,根据不同任务的需要,可以对部队进行灵活的组合、指挥和控制,无缝运用不同领域的作战力量,从而形成全谱作战优势。

第二阶段:一级联合作战司令部

——科技创新驱动。美军历来十分重视科技创新对军队建设的促进作用,还专门成立国防部高级研究计划局,负责军事高新技术的研发。全球定位系统、隐形战机、电磁炮、激光武器等先进技术或装备,大多由美军率先推出。

其次,当前美军在2016年升格网络司令部为一级司令部的计划,满足了不升格无法继续推动网络力量全面发展新需求。这种新需求主要表现为网络作战装备发展问题。美军网络作战力量根治于ISR情报作战,美军网络司令部与国家安全局是同一个组织体系,两块牌子。2013年斯诺登解密事件之后,美国曾有声音从政治需求角度出发,拆解国家安全局和网络司令部。但从军事力量角度看,拆解两者必然大幅度削弱美军网络作战力量,实质性阻碍其发展壮大。利用国家全局物理隔离网侵入能力,将网络作战系统嵌入到EC-130H、F-22、F-35、X37B、EA-6B、B-21战略轰炸机、濒海战斗舰、弗吉尼亚级潜艇等这样的传统武器系统之中,在军事战场上执行“近战接入、无线召唤(R3:Radio Recall and Reach back)、远程操控”是美军网络作战基本样式,即CaR3Rc作战样式。该作战样式断代性开创了网络作战军事实践,即将发挥网络作战对战场的控制作用,又与传统作战平台紧密配合,必将要求网络司令部在陆海空军装备体系发展中发挥更重要的作用。2013年空军的“作战云”概念,2014年陆军“网络电磁行动条令”,2015年12月老乌鸦协会的第52届国际研讨会正在讨论推动的就是这个问题,都是要解决网络作战武器装备体系形态的问题。

21世纪以来,美军研发的一大批信息化武器装备,推动军队体制编制和作战方式等方面发生深刻变革。2014年,为夺取在新一轮大国军事竞争中的绝对优势地位,美军提出“第三次抵消战略”,目的是通过科技创新,在武器装备技术上与潜在对手拉开明显代差,以绝对技术优势压倒作战对象。

第三阶段:网络军种?联合作战形态进一步演化

——法规制度保障。美国注重以法规制度形式,将改革措施固化下来,形成强制约束。《国家安全法》《国防部改组法》规定了美军领导指挥体制的架构;《空军组织法》《陆军组织法》《海军组织法》等法规则明确了各军种的组成和任务。但凡重大改革举措,都需要通过对这些法律的修订来推动。例如,每个财年的《国防授权法》《国防拨款法》通过对经费预算的硬性控制,明确该年度美军改革建设的主要内容。在作战训练层面,美军主要通过作战条令来规范执行,仅参联会颁布的联合作战条令就有100多部。

2016年以后呢?网络作战发展路线图的未来是什么?陆海空军种主导格局下的网络兵种已经成形,还要组建新的网络军种吗?要回答这个问题,必须回答未来美军联合作战形态问题。

本文由美高梅在线登录网址发布于战略演练,转载请注明出处:美军注重以军事理论引领军事改革方向,一、美

关键词: